包头公墓行业目前主要问题包括:一 公墓价格持续高涨势头与经济总体平稳的状态不协调。骨灰格位、树葬、海葬等方式不能成为百姓选择的安葬方式,而土地供应持续下滑,公墓价格只涨不跌。既能让百姓乐意接受又能节约土地的先进的殡葬方式方法,因为固定思维模式、惰政行为和既得利益者的“严格把关”而难以得到进入市场的机会,无法供应给百姓并平抑市场价格。
二 持续高涨的价格给公益性公墓超范围销售、寺庙道观等宗教场所提供殡葬服务、地方墓园未批先建带来铤而走险的巨大动力。经营性公墓常常有价无市,不法之徒却赚的盆满钵满。落后的管理方式和新技术应用的缺失导致市场监管不到位,无法有效遏制非法公墓行为。
三 已经形成长达数十年的老旧公墓,由于没有合理和百姓乐于接受的改造方案而难以推动老旧公墓节地生态改造。惊人数量的土地资源长期无法实现再循环利用,包袱越背越重。
解决思路建议:
一 合法公墓价格持续暴涨现象,通过创新产品的强制引入市场改变!
这一现象说明公墓行业经营管理出大问题了!公墓从社会基础服务设施变成一些利既得利益者用来牟取暴利的工具!公墓应该像公安局派出所、社区服务中心这些机构一样作为非营利性组织出现。
墓园管理单位掌握的是由政府管控的不可再生的土地资源,这些土地资源是全民所有的,不是有钱人或有权人所有的!理论上每一个中国公民都应享有平等的使用权,分享一块不需要很大很奢华的方寸之地用来作为安息之地。孙中山先生早在1905年同盟会宣言发布以前,便提出了“平均地权”的口号。同盟会的成立, “平均地权”成了国民党的正式纲领。共产党建立的新中国是本着实现共产主义的伟大理想建立新中国的,政治理论的先进性毋庸置疑,土地也不需要全国人民平均分配(960万平方公里14亿人平均分每人6857平),只要在不能用于种植粮食作物和没有什么资源的荒山荒地拿出每人1平米就足够了,这1平米也不是全用作建造墓穴,而是大部分用于公墓的绿化、过道、停车场、服务设施。
一个常规尺寸骨灰盒的底面积大小不超过25x35厘米,需要的占地面积只有0.09平方米,加上随葬品和墓体结构总共0.3平方米足够了。如果一个中国人需要一个占地0.3平米的安息之所,相信国家有实力满足!收取一笔合理的费用也无可厚非,价格可以根据各城市和具体区域实际经济发展情况定,但涨价幅度不应超过GDP的年度增长。如果选择占地更少的安葬方式,例如可叠加式家庭合葬墓、壁葬、草坪葬等,国家可以考虑通过经济方式予以奖励,不仅奖励用户,更要奖励售出这些节地墓的单位和个人。他们为节约国家土地,保护资源和环境作出了贡献,理所应当!如果用户选择人均占地远远大于0.3平方米的豪华墓、艺术墓、家族墓,他们应该为占用较多的土地资源和社会资源而付出十倍甚至百倍的金钱,这些钱不应归墓园管理单位所有,而是大部分用于奖励为节约土地资源作出贡献的用户家庭。一个豪华墓可以为10个甚至100个节地墓用户买单,从而经济上实现良性发展。市场价格自然会总体平稳在一个合理空间。豪华墓也不再是什么禁止或备受诟病的事情,因为购买者为节约土地作出了应有的贡献!
二 非法公墓建设经营现象,通过先进的技术和管理方式方法进行无关人情只讲证据的严格执法管控!
公益性公墓、经营性公墓超规划许可范围建设,由无人机不定期进行航拍,自动或人工比对规划图等相关资料,核实问题后依规则严肃处理,取消有关单位和个人资质,行业禁入,并禁止其有关亲属及其他利益相关人进入该领域。由上级民政部门公开招标新的墓园管理单位。